존경하는 연제 구민 여러분! 그리고 권종헌 의장님과 의원 여러분! 반갑습니다.
연제구의회 제262회 정례회를 맞아 2026년도 예산안 심의를 요청드리며, 아울러 올 한 해의 주요 성과와 내년도 구정 운영 방향을 함께 말씀드리고자 합니다.
먼저, 우리 구 발전을 위해 아낌없는 성원과 협조를 보내 주신 21만 연제 구민 여러분께 진심으로 감사드립니다.
또한, 연제의 변화와 발전을 위해 헌신해 주신 의장님과 의원님들께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
국내외 불안한 정세와 세계 경제의 불확실성 속에서도 저와 우리 직원 모두는 보다 나은 행정 서비스의 제공과 지역 발전을 위해 온 힘을 다해 달려 왔습니다. 이 자리는 그 모든 노력에 함께해 주신 구민 여러분과 의원님들께 감사드리는 자리이기도 합니다.
그럼, 금년 주요 성과를 간략히 말씀드리겠습니다.
먼저, 새해맞이 구정 설명회를 개최하여 지역 주민들과 정책 방향을 공유하며 열린 행정의 실현을 도모하였고, 주민들의 오랜 염원이었던 연산3동 행정복지센터의 신축 이전 개소로 보다 편리한 행정 서비스를 제공하게 되었으며, 국민운동단체 통합센터를 개소하여 지역 사회 봉사 활동의 체계적 운영 기반을 마련하였습니다.
그리고 연산교차로 테마 거리 조성 사업을 통해 지역 상권의 경쟁력을 높였고 민생회복 소비쿠폰 지급을 통해 소비 촉진과 지역 경제 회복에 기여하였으며 개청 30주년 기념 연제고분판타지축제, KBS 전국노래자랑 등 다양한 문화 행사 개최 및 전국(장애인)체전의 개최 지원으로 연제구의 위상을 널리 알리는 계기가 되었습니다.
또한 국공립 어린이집, 가족센터 건립으로 주민과 지역 사회가 소통하는 커뮤니티를 조성하였고 레이카운티 1단지 아파트 경로당 개소, 연제지역자활센터 이전 개소 등을 통해서 다양한 복지 인프라를 확충하였으며, 전국 최초로 공립 만화도서관을 개관함으로써 명실상부한 만화 도시로 자리매김하고 지역 독서 문화 저변 확대에 기여하여 왔습니다.
아울러, 동덕현대아파트∼한독아파트 간 도로 개설로 교통량 분산 등 쾌적한 도로 환경을 마련하고, 거제초등학교 일원 보도 확장 공사를 통해 보행자 안전 중심 환경을 조성하였고, 연산8동 노후 주거지 정비 지원 사업 추진 계획을 수립하여 정주 환경을 개선할 토대를 구축하였습니다.
또한, 부산시 최초로 고령자 운전면허 자진 반납 지원금의 지급과 연산교차로 교통사고 잦은 곳 개선 사업으로 사전 예방 중심의 안전한 교통 환경을 조성하고, 배산 전통 정자 도화정 및 배산 유아숲터 어린이 화장실 신축으로 쾌적한 산림 환경을 구축하였습니다.
마지막으로, 출생율의 지속적인 증가와 장기적으로 살기 좋은 정주 환경 및 인프라 조성으로 임기 초반 20만 명 수준이던 인구는 21만 명을 상회하며 안정적으로 유지되고 있습니다.
이처럼 구정 전 분야에 걸쳐 다양한 정책을 성공적으로 실현할 수 있었던 것은 의회와 집행부의 협력 그리고 주민 중심의 지방 자치가 함께 만들어 낸 결실이라 생각합니다.
이 자리를 빌려 민선 8기 원활한 구정을 위해 의원님들께서 보내 주신 성원과 노고에 다시 한번 감사의 인사를 드립니다. 앞으로도 구민을 위해 서로에게 힘이 되는 건강한 동반자로 함께해 주실 것을 부탁드립니다.
존경하는 연제 구민과 의원 여러분!
올 한 해 국내외적으로 많은 어려움과 변화 속에서 우리 구는 지역 중심으로서의 역할을 다하며, 구민 모두의 삶의 질 향상을 위해 다양한 현장 정책을 추진해 왔습니다.
저를 비롯한 모든 직원은 구민의 목소리를 현장에서 듣고 지역의 현안과 미래 비전을 함께 고민해 왔습니다.
그동안의 성과와 경험을 바탕으로 내년 한 해도 전 직원이 합심하여 구민이 필요로 하는 현장에서 당면한 현안을 풀어 나가도록 적극 노력하겠습니다.
우리 사회는 여전히 많은 과제 앞에 서 있습니다. 국제 사회의 불안 요인과 세계 경제의 불확실성, 국내의 저출생·고령화, 지역 경제 위축 등의 여파로 내년도 역시 자체 수입 여건이 어렵고 재정 운용의 효율성과 선택적 투자가 더욱 요구되는 시점입니다.
이런 상황 속에서 우리 구는 보다 큰 도약을 준비하기 위해 불필요한 지출을 줄이고 핵심 사업에 우선 투자하는 2026년도 예산안을 편성하였습니다.
2026년도 우리 구 예산 총규모는 2025년 본예산 대비 4.95% 증가한 5358억 원입니다.
일반회계는 5.16% 증가한 5283억 원 규모로 세입은 지방세와 세외수입 834억 원, 지방교부세와 조정교부금 698억 원, 국·시비 보조금 등 3751억 원입니다.
세출은 보조 사업을 포함한 정책 사업에 4520억 원, 재무 활동 및 행정운영경비에 763억 원을 편성하였습니다.
일반회계의 기능별 주요 세출 예산은 일반 공공행정 분야에 172억 원, 사회복지와 보건 분야에 3838억 원이며, 그 외 1273억 원을 편성하였습니다.
특별회계는 2025년 본예산 대비 8.16% 감소한 75억 원 규모로 주차장 특별회계는 35억 원, 그 외 6개 특별회계에 40억 원을 편성하였습니다.
기금운용계획의 수입 및 지출액은 780억 원 규모로 지역발전사업기금 375억 원, 그 외 8개 기금에 405억 원을 편성하였으며 2026년도 말 기금 조성액은 656억 원입니다.
기타 자세한 사항은 상임위원회와 예산결산특별위원회의 예산안 심의 시 성실한 답변을 드리도록 하겠습니다.
그럼, 내년도 예산안의 주요 내용을 구정 운영 방향과 함께 말씀드리겠습니다.
첫째, 상생과 도약의 경제 도시 조성에 주력하겠습니다.
연제오방맛길 빛 거리, 연산교차로 문화 공간 조성으로 연산교차로를 부산 대표 관광·경제 거점으로 육성하고 안전하고 편리한 전통시장 환경 조성, 상인 주도형 특화 사업 발굴 및 소상공인과 착한가격업소 맞춤형 지원을 강화해 지역 경제에 활력을 불어넣겠습니다.
그리고 취업 연계형 직업 훈련, 일자리 박람회 및 구직 스킬 향상 교육 등 구민 취업을 적극 지원하고 연제청년창업나래센터, 부산창업가꿈 운영 내실화, 청년 취업 맞춤형 역량 강화 프로그램으로 구민들의 실질적 취창업 능력을 강화하겠습니다.
아울러 물만골 일원 곡각지 정비 및 도로 확장으로 황령산 접근성을 더욱 개선하고 황령산 유아숲체험원 조성, 포토존 등 지속적인 관광 콘텐츠를 개발하여 관광 자원을 지역 경제의 성장 기반으로 삼겠습니다.
둘째, 나눔이 빛나는 복지 도시를 구현하겠습니다.
제6기 지역 사회 보장 계획을 수립하여 복지 환경 변화에 선제적으로 대응하고 지역 사회 통합 돌봄 사업을 추진하여 돌봄이 필요한 주민들이 지속적으로 서비스를 받을 수 있도록 노력하겠습니다.
출산 가정 산후조리 비용 지원으로 건강하고 편안한 출산 환경을 조성하고 출생 축하금, 초등학교 입학 축하금 지급으로 양육 가정의 돌봄 부담을 완화하며 청소년의 건전한 성장 환경 조성에 노력하고, 노인 일자리 사업을 확대하여 활동적이고 생산적인 노후를 보장하는 등 생애 주기별 맞춤형 복지 서비스를 제공하겠습니다.
또한, 연제구 장애인복지관과 청소년문화의집 건립 착공과 공립 어린이집 이전·개원 등으로 복지 서비스 접근성을 높이도록 하겠습니다.
셋째, 인재가 자라는 교육 도시를 만들어 나가겠습니다.
연제만화도서관의 성공적인 개관을 발판 삼아 거제 권역 공공 도서관과 공립 작은 도서관 확충에 힘써 지역 균형 발전과 지식 문화 거점으로서의 기반을 다지겠습니다.
또한, 2026년은 연제구가 평생학습도시로 지정된 지 20년이 되는 해로, 지속 가능한 미래 20년을 준비하기 위해 평생학습 포럼과 온라인 기념 자료실을 구축하고 언제 어디서나 함께 성장할 수 있도록 평생학습도시의 위상을 더욱 강화하겠습니다.
아울러 친환경 급식 지원과 학교 특색 사업 지원 등 함께 배우고 성장하는 공교육의 위상을 강화하며 창의, 인성 함양 프로그램과 진로교육지원센터를 통한 맞춤형 교육 지원으로 미래 인재 양성에도 적극 힘쓰겠습니다.
넷째, 즐거움이 가득한 문화·체육 도시를 구축하겠습니다.
주민들에게 수준 높은 문화·체육 향유 기회를 제공하기 위해 추진 중인 연제문화체육복합센터 건립의 사전 절차를 철저히 이행하고 연제의 역사, 문화, 자연을 연결한 연제구 둘레길로 도시 브랜드 가치를 제고하며 배산성지의 국가사적 지정을 위한 문화유산 구역 확대를 추진하여 역사적 가치를 더욱 높이겠습니다.
또한, 참그린길 체육 시설 보강 등 생활 밀착형 체육 시설 확대로 주민 건강 증진을 도모하고, 연제문화체육공원 및 연제행복체육관의 효율적 운영으로 누구나 참여하고 어디서든지 즐길 수 있는 체육 도시를 만들어 가겠습니다.
아울러 연제구 건강관리센터를 거점으로 거제건강생활지원센터, 하하마을건강센터, 치매안심센터를 유기적으로 운영하여 주민이 함께 만드는 건강한 지역 사회를 조성하겠습니다.
다섯째, 평온이 머무는 안전 도시를 실현해 나가겠습니다.
범죄 취약지 방범용 CCTV를 확대 설치 하고 거제 배수펌프장 정밀 안전 점검과 안전 취약 계층 소방 안전 대책을 강화하여 구민이 안심할 수 있는 연제를 구현하겠습니다.
연산8동 노후 주거지 정비 지원 사업의 계획적 추진, 온천천 제1세월교 보수·보강 공사 및 거제천 복개구조물 정밀 안전 점검 등을 통해 쾌적한 도시 환경을 조성하고 선제적으로 재난을 예방하도록 하겠습니다.
또한, 제5차 교통안전 기본 계획의 수립, 어린이 보호 구역 정비 및 교통 약자 맞춤형 교육으로 선진 교통 문화 정착을 위해 노력하고 환경 오염 물질의 저감, 식품 안전 관리 강화로 깨끗하고 건강한 생활 환경을 조성하며 안전한 등산로 조성, 온천천 및 공원 시설물 정비로 쾌적한 녹지 환경을 제공하겠습니다.
여섯째, 따뜻한 소통의 공감 도시를 실현해 나가겠습니다.
다각적인 지역 여론의 청취와 주민 주도 마을 계획 수립 등 현장 중심 의견 수렴으로 지역 사회 협력을 도모하고 엘리베이터 TV 홍보, 연제 소식 발행 채널 다양화 등 수요자 중심 맞춤형 홍보로 주민 소통을 강화하며 신속·정확한 민원 처리, 모두를 배려하는 열린 민원실 조성으로 구민이 감동하는 행정을 구현하겠습니다.
또한, 연산8동 행정복지센터 건립을 차질 없이 추진하여 주민에게 더욱 가까운 맞춤형 서비스를 제공하고 청사 내 장애인 편의 시설을 확충하여 접근성과 이용 편의성을 높이겠습니다.
아울러 지역 현안 해결 및 지속 성장 견인을 위한 경계 없는 협업을 추진하고 다양한 계층의 목소리를 정책에 반영함으로써 구정 발전의 기회를 적극적으로 만들어 가겠습니다.
존경하는 권종헌 의장님 그리고 의원 여러분!
이번 예산안은 어려운 재정 여건 속에서도 지역 경제 선순환 구조를 정착시키고 미래 성장 동력을 확보하며 촘촘한 사회 안전망을 통해 모두의 성장을 뒷받침하는 정부의 예산안 편성 기조에 맞추어 필요한 곳에 재원이 먼저 투입될 수 있도록 효율적이고 전략적으로 편성하였습니다.
저와 우리 직원 모두는 소중한 구민들과의 약속을 반드시 지키고 우리 구 발전을 위한 모든 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 끝까지 소신과 원칙을 가지고 최선을 다하겠습니다.
그럼, 이어서 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대해 간략하게 제안설명 드리겠습니다.
이번 제3회 추가경정예산은 제2회 추가경정예산 편성 이후의 국·시비 보조금 변경 내시액을 반영하는 한편 세입과 세출의 증감분을 조정하는 정리 추경입니다.
제3회 추가경정예산 규모는 기정 예산보다 252억 원이 증가한 6297억 원입니다. 추가경정예산안에 대한 구체적인 내용은 예산안 심의 시에 성실히 답변드리도록 하겠습니다.
존경하는 의원 여러분!
2026년은 우리 구가 더 높이 도약해야 할 중요한 한 해입니다. 어려운 상황일수록 행정의 모든 역량을 하나로 모아 구민이 체감할 수 있는 가까운 변화부터 연제구의 미래 가치를 높이는 큰 변화까지 이룩할 수 있도록 의원님들의 아낌없는 지원과 협조를 다시 한번 부탁드립니다.
금년 한 해도 구정 발전을 위해 함께 힘써 주신 권종헌 의장님과 의원 여러분, 그리고 언제나 구정의 든든한 동반자가 되어 주시는 구민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며 내년도 예산안 제출에 즈음한 시정 연설을 마치겠습니다. 감사합니다.
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